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    推進鄉村產業高質量發展

    來源:鄉村振興網
    發布時期:2022-9-29 13:49
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    產業振興鄉村振興的重中之重?!多l村振興戰略規劃(2018—2022年)》把發展壯大鄉村產業擺在重要位置,突出用發展的辦法鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興。五年來,鄉村產業加快發展,取得了明顯的成效,有四個突出的亮點。一是農產品加工流通業加快發展。加工轉化率達到70.6%,農產品加工產值與農業總產值的比值提高到2.5。新增5萬多個產地冷藏保鮮設施。二是農文旅深度融合發展。全國休閑農莊、觀光農園等休閑農業經營主體達到30多萬家,年營業收入超過7000億元。三是農村電商蓬勃發展。各類涉農電商超過3萬家,農村網絡零售額超過2萬億元,直播帶貨等新業態不斷涌現。四是鄉村特色產業傳承發展。累計認定全國“一村一品”示范村鎮3673個,遴選推介鄉村特色產品2438個、鄉村工匠662個,創響了一批“鄉字號”“土字號”特色品牌。各級農業農村部門采取一系列有力措施,推進鄉村產業高質量發展。概括為“四個持續”。

    第一,持續激發鄉村資源要素活力。突出規劃引資源。編制全國鄉村產業發展規劃,指導每個脫貧縣確定2—3個優勢主導產業,中央財政銜接補助資金用于產業發展的比重超過50%。完善政策聚要素。制定促進鄉村產業振興等政策,推動資金、土地、人才向鄉村集聚、向主導產業集中,2021年第一產業固定資產投資達1.43萬億元、年均增長10%以上。強化改革激活力。推進農村集體經營性建設用地入市,盤活閑置宅基地和閑置農房,發展壯大新型農村集體經濟,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,不斷為鄉村產業注入新動能。

    第二,持續培育鄉村產業經營主體。做大做強龍頭企業,累計認定縣級以上農業產業化龍頭企業9萬多家。規范提升新型經營主體,累計培育家庭農場390萬個、農民合作社222萬家,引導小農戶合作共贏、抱團發展。完善聯農帶農機制,健全訂單農業、利益分紅、股權合作等利益聯結機制,帶著農民干、幫著農民賺。

    第三,持續提升農村就業創業質量。發展產業帶動就業,發展就業容量大的縣域富民產業,引導農村勞動力在農產品加工、農田水利、人居環境整治等領域更多就業,2021年本地農民工超過1.2億人。支持創業帶動就業,推介了2210個農村創業創新園區基地,落實創業補貼、擔保貸款等扶持政策,累計吸引1120萬人返鄉入鄉創業創新,平均每個主體帶動6—7人穩定就業。

    第四,持續建設集聚融合發展平臺。建設產業融合高地,累計創建140個優勢特色產業集群、250個現代農業產業園、1309個農業產業強鎮、300個農村一二三產業融合發展示范園,形成一批特色主導產業集聚區。建設科技創新高地,引導各類園區與科研院校合作,組建2600多個主導產業專家團隊,帶動應用新品種新技術新裝備。建設品牌引領高地,突出特色創品牌、標準創品牌、營銷創品牌,打造了一批知名區域公用品牌、企業品牌、產品品牌。謝謝。

    作者:曾衍德 農業農村部總農藝師、發展規劃司司長

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