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    衡水市:“一村一品”助脫貧戶過上好日子

    來源:河北日報 作者: 焦磊
    發布時期:2022-5-10 15:53
    閱讀:1088 回復:0
      衡水市培育了一批特色鮮明、優勢集聚、產業融合、競爭力強、對脫貧戶帶動能力強的特色主導產業。目前,1001個脫貧村實現了特色產業“一村一品”全覆蓋,脫貧村集體收入全部超過2萬元,收入5萬元以上的村達692個。

      喂羊、澆地、施肥,走出羊舍,鉆進甜瓜棚……對于武邑縣審坡鎮賈寺院村脫貧戶王保莊來說,現在的生活既忙碌又幸福。曾經靠救濟,如今靠雙手,在扶貧干部的幫助下,王保莊不光自己脫了貧,還成了當地的致富能手。

    一村一品助脫貧戶過上好日子


      從全面筑牢兜底保障網,到產業全覆蓋讓脫貧戶過日子更有底氣,近年來,衡水市堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,嚴格落實“四個不摘”要求,加強防止返貧動態監測和幫扶,牢牢守住不發生規模性返貧的底線,以發展壯大特色產業和推進穩崗就業為重點,強力推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉村振興開新局,不斷提高脫貧群眾獲得感、幸福感。

      脫貧村特色產業“一村一品”全覆蓋

      日前,阜城縣崔家廟鎮張家橋村冬桃種植基地里,千畝花海已經褪去,桃園里披上了綠裝。剪枝、去芽……郭艷萍和十幾個村民在綠葉中穿梭勞作,淌著汗水的臉上溢出幸福的笑容。

      張家橋村種桃的歷史不短,卻只是零散種植,形成規?;沁@幾年的事。為幫助群眾脫貧增收,在崔廟鎮政府的積極聯系下,阜城縣的本土企業衡水永瑞農業發展有限公司在張家橋村因地制宜發展冬桃種植。從那時起,冬桃讓郭艷萍的生活甜了起來。

      “以前主要是靠種玉米小麥過日子,日子過得緊緊巴巴?!惫G萍說,后來村里統一收回土地集體實行流轉,除了每畝一年1000元流轉費,還能到桃園上班,腰包鼓起來了,人們干勁更足了?!爸挥?a href="http://www.ssc013.com/xiangcunzhenxing/chanyezhenxing/" target="_blank" class="relatedlink">產業興旺,才能讓村民的碗更穩、飯更香,讓鄉村更美麗?!睂τ卩l村振興,張家橋村黨支部書記張勇有自己的理解。如今的張家橋村,千畝冬桃園、肉牛養殖場等特色農業產業蓬勃發展,只冬桃一項產值就達400多萬元,大部分村民都在家門口實現就業,年人均收入達到了1.5萬元以上。

      依靠發展特色產業,張家橋村實現富起來美起來,這正是衡水市大力發展持久且穩定的產業,增強農村發展活力和后勁,助力鄉村振興的一個生動縮影。去年以來,衡水市把鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接納入“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,培育了一批特色鮮明、優勢集聚、產業融合、競爭力強、對脫貧戶帶動能力強的特色主導產業,1001個脫貧村實現了特色產業“一村一品”全覆蓋,脫貧村集體收入全部超過2萬元,收入5萬元以上的村692個,發展實力顯著增強。

      今年,該市制定了《2022年衡水市脫貧地區農業特色產業鞏固提升工作方案》,加大資金項目支持力度,繼續實施項目增收、科技支撐、龍頭培育、幫扶助力四大行動。立足特色資源,因地制宜發展特色種養業以及農產品加工業和勞動密集型產業,做大做強特色優勢產業。力爭新增設施果蔬、雜糧(高粱)、中藥材、林果等特色種植4.7萬畝,生豬、肉牛、肉羊、家禽等畜禽出欄比上年增加61萬頭(只)。

      該市將完善“龍頭企業+合作杜+基地+農戶”新型生產經營模式,今年新發展省級示范農場5家、省級示范合作社12家,每個脫貧縣至少鞏固壯大1個聯農帶農效果好、幫扶機制完善的產業化聯合體。大力推廣“五位一體”“兩自五統”和“八統一分”等具有衡水特色的經營模式,推動脫貧戶與新型經營主體建立穩定的利益聯結關系,確保脫貧群眾年人均產業收入持續增長。

      對所有脫貧勞動力進行動態管理,通過開展“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘月”等系列活動,探索在人口集中的鄉村建立“零工超市”等,精準匹配崗位信息,確保脫貧人口務工規模不低于2.4萬人。針對脫貧普通勞動力,開展技能培訓。同時,統籌各類鄉村公益性崗位,托底安置無法外出、無業可就的脫貧人口。

      全面推進農業創新驛站建設,今年該市培育創建省級農業創新驛站7家,并推動科技站點向基層延伸,帶動更多人才下沉、科技下鄉,確保脫貧村科技幫扶全覆蓋,不斷提升脫貧地區科技創新能力。同時,實施“萬企興萬村”標桿示范引領工程,發揮外地衡水商會作用,引導在外企業家積極參與,并研究出臺金融服務向參與行動企業傾斜等激勵政策,確保幫扶工作落到實處。

      防貧監測幫扶不落一戶一人

      鞏固脫貧攻堅成果,就要牢牢守住不發生規模性返貧的底線。近年來,衡水市將防止致貧返貧作為解決貧困長效機制的重要內容,借鑒“區塊鏈”和“大數據”模式,開發建立起防貧監測自動預警系統。目前,全市13個縣(市、區)建檔立卡戶和非建檔立卡低收入戶已全部納入監測范圍,當被監測人員相關支出超過設定的預警線時,系統便及時發出預警信息。根據監測預警對象發生致貧返貧風險和救助需求,相關部門對符合相應救助條件的監測戶及時啟動救助程序,精準實施落實救助政策措施。

      不久前,棗強縣棗強鎮郝莊村村民劉立冬突患重病,盡管通過醫療保險報銷了大部分治療費用,但自付的醫療費仍高達9萬多元。正當劉立冬一家人愁眉不展時,防貧監測自動預警系統平臺已經發出了劉立冬家庭的防貧預警信息。該縣相關部門迅速啟動了救助程序,結合相關政策,為劉立冬申報了5萬多元的防貧救助金,解了一家人的燃眉之急。

      同時,市縣兩級均成立防貧工作領導小組,明確專門科室和專門人員負責防貧工作,鄉級均成立防貧工作站,村級設置網格員,市縣鄉村建立了由9079名業務精通、責任心強的人員組成的防貧監測隊伍,定期開展入戶走訪排查,通過農戶自主申報、基層定期走訪和部門篩查預警,精準做到及時發現、及時識別納入、及時救助幫扶。

      截至2021年底,衡水市共有脫貧人口33347戶63691人,監測對象1840戶4276人,依規救助城鄉困難群眾196人次,發放救助金78.7萬元,有效保障了困難群眾基本生活,全市沒有返貧致貧情況發生。

      今年以來,該市建立監測標準年度調整機制,根據省定標準及時對防止返貧監測標準進行調整,并建立健全跨部門工作會商和信息互通機制,推動各級防貧監測和低收入人口動態監測信息平臺數據共享。進一步優化識別程序,縮短認定時間,對監測對象不設規模限制,將所有脫貧人口和有返貧致貧風險、突發嚴重困難的農戶全部納入監測范圍,確保不落一戶一人。根據監測對象風險類別、發展需求等精準施策,確保有人管、管到位。嚴格把握退出標準,規范退出程序,對所有脫貧戶、監測戶每月開展入戶走訪,逐戶登記收支變化、核實“兩不愁三保障”落實情況,穩定消除返貧致貧風險。

      同時,對全市農村大病患者建立信息化臺賬,有效發揮各類救助基金作用,有效干預因病返貧致貧風險。針對自然災害等突發狀況第一時間組織專項排查,將存在返貧致貧風險的農戶及時納入監測落實幫扶。針對發現的因災因病因疫等苗頭性問題,及時按規定落實社會救助、醫療救治等幫扶措施,確保早發現、早干預、早幫扶,切實解決實際困難。

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